济宁市采煤塌陷地治理中心2015年度依法年验信息 |
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2015年,市采煤塌陷地治理中心认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和有关法律、法规、政策,按照核准登记的业务范围开展活动,主要做了以下几个方面的工作: 一、夯实业务基础,规范制度建设。一是加强业务培训。结合国土资源大讲堂,建立了每周集中学习制度,深入学习贯彻党的十八届五中全会精神。并定期组织业务交流会,通过骨干讲解和经验交流的形式,提升全体人员的业务水平。二是提高政治意识。认真贯彻落实习近平总书记“三严三实”的要求,强化工作标准,树立更加扎实的工作作风,同时加强对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,提高党纪政纪意识,切实做到依法行政、廉洁行政,坚决杜绝以权谋私行为。三是完善内部运作体制。市采煤塌陷地治理中心内部制定并下发了《公章印章管理办法》《会议制度》《业务会审意见》等文件,加强制度建设。坚持每周一召开市采煤塌陷地治理中心办公会议,全年共召开内部业务会审会20余次,加强各部门沟通交流,密切配合,提升工作效率。 二、不断完善政策。深入开展现有法律、法规梳理研究,在去年推动市政府文件出台《关于加快推进采煤塌陷地治理工作的意见》的基础上,不断完善相关政策和规定,继续推动政府层面出台采煤塌陷地治理的指导性意见。一是以市政府名义出台了《济宁市人民政府办公室关于下达采煤塌陷地治理任务目标的通知》(济政办字〔2015〕22号),2015年下达有关县市区采煤塌陷地治理任务2.2万亩,并将治理任务目标逐一分解至各县市区。市和相关县(市、区)政府(管委会)建立了主要负责人牵头,有关部门负责人参加的采煤塌陷地治理工作协调机制,形成政府主导、部门合力推进的工作格局,切实保障采煤塌陷地治理工作取得成效。二是建立了采煤塌陷地治理目标任务考核制度,市委、市政府将塌陷地治理列为18条重点工作线、全市13项重点考核事项之一,严格实行采煤塌陷地治理目标责任制,并以市政府办公室的名义下发了《济宁市采煤塌陷地治理工作考核办法》。通过以上措施,全力全速推进塌陷地治理工作进程。三是编制完成《济宁市西南部采煤塌陷区清湖淤积治理规划》和《济宁市西北部采煤塌陷区引黄充填治理规划》,并通过专家评审,在严格执行《济宁市采煤塌陷地治理规划(2010-2020年)》的基础上,进一步对采煤塌陷地治理的布局和时序进行统筹安排,为治理工作提供科学指导。四是积极参与《山东省采煤塌陷地综合治理工作方案》的编制工作,多次提出修改意见,该方案为采煤塌陷地治理明确了政策和措施。五是根据《济宁市人民政府关于加快推进采煤塌陷地治理的意见》(济政发〔2014〕16号),建立市级历史遗留采煤塌陷地治理项目储备库,为统筹治理资金,加快采煤塌陷地治理力度,提供数据支持,确保完成年度治理任务。 三、全面完成任务目标。为确保完成全年2.2万亩采煤塌陷地治理任务目标,研究制定了工作计划及具体措施。一是明确任务目标。组织召开有关县市区工作任务分配会议,将全市采煤塌陷地治理任务目标逐一分解到位,严格规定治理目标、治理时限、治理要求,严肃治理任务责任等。二是多次动员推动。分别于今年的4月、6月、10月、11月多次召开全市采煤塌陷地治理工作会议,对工作进展情况进行调度,对问题进行分析梳理,并提出解决问题的办法举措,有力地推进了工作进度。同时,通过以会代训的方式对县市区局分管领导和工作人员进行了业务知识培训。三是加强项目督导。实行周调度、月督导和季通报制度,对各县市区的采煤塌陷地治理进展情况进行每周电话调度,每月现场督导,每季度进行全市通报,及时掌握任务落实和项目进展情况,研究推进措施,确保项目顺利实施。完善项目区有关文件、图表、影像、财务审计、工程建设内容等竣工验收资料,将项目档案及时收集、整理和归档。四是抓好示范项目带动。为充分发挥采煤塌陷区土地利用的经济社会和生态效益,拟定了《采煤塌陷典型区域治理方案》,选取了传统农耕复垦、湿地生态建设、休闲旅游农业和新型产业等8个示范项目,拟通过重点突破、以点带面的方式,全面推动采煤塌陷区治理,提高土地利用的综合效益。 四、认真办理人大议案、政协提案,做好人大调研视察工作。今年市采煤塌陷地治理中心承办第十六届人大会议第11、37、50号议案及市政协十二届四次会议第124125、124221、124282号提案的办理工作。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量,做到了议案提案按时办复率100%。2015年3月,市采煤塌陷地治理中心被评为2014年度市政府系统议案建议提案办理督查工作先进单位。此外,12月份上旬配合做好了市人大对市十六届人大三次会议第01号议案办理落实情况的检查。今年9月8日省人大常委会党组副书记、副主任柏继民率驻鲁部分全国人大代表,对我市就采煤塌陷地综合治理进行专题调研,12月8日,市人大常委会城环委对全市煤炭资源有序开采及采煤塌陷地综合治理工作情况进行调研。市采煤塌陷地治理中心负责两次调研视察路线制定、项目现场讲解和资料整理等工作,确保了调研的顺利进行。 五、市采煤塌陷地治理中心严格按照核准登记的业务范围开展活动,没有超出业务范围开展活动、没有业务未能履行情况;没有违约和社会投诉现象;没有抽逃、转移开办资金的行为;无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或出租、出借印章的行为;无擅自加挂牌子的情况;及时事业单位登记管理信息公开。
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